2006-05-24 第164回国会 衆議院 国土交通委員会 第23号
いわば国会が究極的な政治責任を負うという強い政治的自覚と覚悟のもと、今日に至るまで、さまざまな立法事実を問題解決の糸口としてお互いに共有できているという認識は持っております。お互いにといいますのは、国民と国会とがという意味でも重要でございますし、ある意味、自戒を込めて申し上げたところであります。
いわば国会が究極的な政治責任を負うという強い政治的自覚と覚悟のもと、今日に至るまで、さまざまな立法事実を問題解決の糸口としてお互いに共有できているという認識は持っております。お互いにといいますのは、国民と国会とがという意味でも重要でございますし、ある意味、自戒を込めて申し上げたところであります。
行政機構の改革は、それを運用する公人の政治的自覚、特に政治条理に対する正しい認識と国民に対する公平なサービス精神、さらに強い責任感がなければならず、これらを明確な出発点としてここに行政改革論の論議をすべきところが、今日不十分のままで今次国会の審議が終わったということは、多くの問題を残し、国民の審判に委ねていることが多いのであります。
たとえば、郡祐一さんというこれは内務事務官ですが、恐らくこれは現自民党の参議院議員だと思いますけれども、 第一に、国民の政治的自覚・水準が進んできていることであり、第二に、人為的な選挙運動の制限を続けることは国民の政治的水準の向上を妨げることであり、第三に、政党等の団体による平素からの国民の政治的指導や啓発を期待できるし、また多くをそこに期待しなければならないこと、第四に、選挙運動の制限が政府や
それからさらに柏村さんという長官も、少しそれより前ですが、やっぱり選挙制度審議会の中で、さらに国民の政治的自覚の高まりがこういうものを禁止すれば害されるというそういう論をもって戸別訪問というものの自由化に賛同する意向を言われている。
この価値は、法律による規制によってではなくて、民主主義を育てる国民の政治的自覚によってこそ実現されなければならないことを私は指摘しておきたいと思います。 ところで、私の問題の第二点は、参議院地方区議員定数の不均衡是正の立法措置がとられていないことであります。これが政府、国会の不作為による違憲状態の放置と見られるのではないかという憲法問題であります。
国民の政治的自覚を高めるための大きな手段、場所になるわけです。 そういう問題として、少なくともあなたと同じ自民党の自治大臣である秋田自治大臣は、そうした問題に関する一つの反論の方法として機関紙の配布の方法というものも一つの方法だ、こういうふうに明確に述べているのですよ。そのときの気持ちはどうか、そういうことより、ちゃんとそれは議事録に書いてあるのだ。
わが党は、一貫して在宅投票制度の復活を要求してまいりましたが、戦後二十九年間のさまざまな政治的経験を通じて、日本国民の民主主義的、政治的自覚は、次第に高まってきております。 もちろん不正投票の生ずるおそれを除去すべきは当然であり、身体障害者や寝たきり老人などの弱い立場にある人々を利用した悪質な選挙違反は、きびしく糾弾されなければなりません。
これはＯＡＰＥＣの諸国の政治的自覚、長い間石油価格が安く据え置かれたことに対するそういう国際的反動というものからきておりますし、それにイスラエル問題という問題がからまって出てきておる問題であります。しかし、非常に大きな部分は、そういう経済構造の問題、いわば経済的ニューオーダーを求めるという動きであるだろうと私は思います。
○西風委員 労働大臣、最近は有権者の登録もだいぶ進みまして、政治的自覚が高まって、二万人ぐらいの人がおるわけですね。だから、従来のような状況じゃないのです。たとえば、健康保険でも入ろうという意欲を持っていても、これは労働省だけの問題じゃないでしょうけれども、役所へ行って申し込むという手続の時間がないわけですね。
この国民の政治意識の向上発達をはかる方法は、政治教育の問題であり、また、国民自身の政治的自覚の問題であると思います。これを要するに、選挙の公正をはかるにはどうしたらよいかという問題は、政治道徳の問題であり、国家権力すなわち法による取り締まりの問題ではないのであります。正常な民主主義政治を望むならば、まずこのことを理解することが出発点であろうと思います。
しかし、このようなたくらみは、その都度国民に見抜かれ、国民の政治的自覚とその反対闘争によって粉砕されて参りました。今回提案されました選挙制度審議会設置法は、いわゆる学識経験者を中心として、国会議員の参加を制限し、あたかも第三者の手で作られるがごとき装いをこらしながら、実は、小選挙区制法案あるいは政党法の制定等、今までと全く同じことを繰り返そうとしているのであります。
第四に、直接請求は直接民主主義から生まれた制度で、その実施は住民の政治的自覚の高揚には役立つとはいえ、もとよりその乱用は避くべきであるが、現行法制上果して十分な用意があるかどうか。地方自治法ではただ署名の適正を守るための規定のほか、何らの規制がないことは福岡県選挙管理委員会の指摘する通りでありますが、これは一つの問題点と思われるのであります。
選挙民の政治的自覚が未熟であることももとよりであるが、今日の自民、社会両党の争いが別々のグランドで行われており、民主的ルールが失われがちな点が政局に影響していると思う。政府案に対して評判が悪いが、それは特に調査会案を変更したときに強まった。附帯訴訟はけっこうと思うが、本案と同時に提出すべきである。罰則強化、時効期間の延長はよいと思う。
そのような方法とともに、何と申しましても、選挙民の政治的自覚ということが最後の重大な点でございますから、同時に政治教育というふうなものが振興されなければならないということも申すまでもございませんが、そういう方法と結合いたしますならば、婦人も青年も参政権を持っております今日、選挙の腐敗を減少せしめるということは必ずしも不可能ではないのではないか、そういう意味で、連座制の強化その他の方法と結合いたしまして
そうしてそういう段階を経て、組合を組織しておる個々の農民の政治的自覚、政治的理論の発展によつて、あるいは保守党の好きな者は保守党に行く、革新政党の好きな者は革新政党に、個々の意思によつて進んで行くでありましよう。従つて一党一派に偏してはならないということは、民主主義の原則をそれによつて曲げることにもなりますし、そのこと自体は農村の発展に寄与しない。
かかる情勢を前にいたしまして、日米両国の保守政府は、日本国民の輿論の圧力と盛り上る政治的自覚を恐れ、おそらく、なれ合い協議のもとに急遽調印の運びに至つたものと推察されるのであります。（拍手）かくのごときは、吉田内閣のアメリカ追随一辺倒秘密外交の一端を示すものでありまして、外交は常に国民の前に公にされ、国民大衆の輿論の上に立たねばならぬと信ずるわが党としては、断固として排撃するものでございます。
学内政治の問題についてもそうでありましたが、しかし先ほど申したように、これらの人々が学内政治の問題、学園の規律の問題について、自分たちは傍観するのはいけないという立場を持つて来たと同じく、一般の政治問題についての政治的感覚、政治的自覚というもの、これは無視できない事実でありまして、私は学生はただ勉強だけしておればいい、学生というものは修業中だから、勉強して、世の中へ出てから政治活動でも何でもするがよろしい
もちろん私といえども、今回の五万余の投票がすべてしつかりした政治的自覚をもつてなされたと主張するものではありません。またこの選挙の結果の当否は別問題といたします。それはともかく、この選挙が前回よりも強い関心のもとに行われたことは事実であり、これは投票率における六分の増加とともに、民衆の政治意識の向上を示すものとして注目に値すると思います。
同時に反面治安機関等に対する内部工作の必要性をも高調し「敵の武装の中で最も重要なものは、アメリカ占領軍と日本の軍隊及び警察である、内部工作の基本的方針はすべての工作と同じように、彼らの正しい政治的、経済的要求を取上げて売国的な幹部に対する闘争を組織するとともに、階級的、政治的自覚を高めて、国民の側に立ち、アメリカ帝国主義と吉田政府に対する闘いに参加させることにある」と従来の対警工作の是正を行い、内部工作
一般的に申しますれば國民自身の政治的自覚を高め、文化的教養の水準を高めるということが管理における官僚主義の弊害を除去する基本的な原則であると考えております。